审计处
《湖南新葡新京省教育审计学会2011年工作报告》予以发布

发布时间:2012-01-10     访问次数:

 各位理事、同志们:

2011年,在湖南新葡新京省教育厅的正确领导下,在全体学会会员的大力支撑下,学会各机构开拓进取、积极工作,在2010年的基础上更上一层楼,取得了较好的成绩。现在,我把湖南新葡新京省教育审计学会2011年主要工作情况和2012年工作思路向大会作简要报告,请予审议。

一、2011年学会主要工作情况

一年来,学会在自身建设、理论研究、专业培训、信息宣传和引导管理片组活动等方面主要做了以下工作:

(一)完善组织,努力抓好学会自身建设

2011120,学会在长沙市召开2011年度第一次常务理事扩大会议,会议研究了学会秘书处提出的2011年工作总体思路,并且学会各专业委员会分别就课题研究、专业培训、信息宣传等方面提出的具体工作设想。会议还进一步明确了“服务于业务、协助于行政”的办会定位。会后学会向各会员单位下发了《湖南新葡新京省教育审计学会2011年工作计划》。

20111118学会向高职院校下发了通知,邀请他们加入学会,截至20111210,共有7家单位提交了加入学会的申请。本次常务理事会还研究决定同意长沙环境保护职业技术学院、永州葡京职业技术学院等7家单位加入学会的申请。

本次常务理事会还研究决定增选谈香如同志为学会副秘书长,培训委员会副主任;调整邱高松为学会信息委员会主任。

2011年学会还进一步加强了资料收集、档案管理工作,对学会第四届理事会成立以来的所有文字材料、活动资料、会议材料等进行归类、整理、装订成册,完善了学会档案资料的管理。

(二)精心组织,积极推动教育审计理论研究工作

为进一步推动教育审计理论研究活动,促进教育审计水平及质量的提高,促进理论研究形式的多样化,湖南新葡新京省教育厅财建处、湖南新葡新京省教育审计学会决定面向会员单位征集科研课题,于201132日发布了《湖南新葡新京省教育审计学会关于2011--2012年度教育审计科研课题立项申报的通知》,广大各会员单位积极响应,学会共收到课题申请书39份,其中:市州5份、高校34份。20114月份,湖南新葡新京省教育审计学会学术委员会组织专家,从立项意义、研究方法、研究路线及预期成果四个方面对申报材料进行了严格认真的评审,最终确定立项资助20项科研课题,其中:一类课题4项、二类课题6项和三类课题10项。学会于2011519日下发通知确定了立项资助项目。201112 日,学会又下发了立项课题中期检查的通知,对立项的20项课题布置了中期检查工作。

2011年学会还发动会员积极申报中国教育审计学会的研究课题。据《关于2011--2012年度教育审计科研课题立项的通知》(中教审发[2011]9),湖南新葡新京省教育审计学会会员单位共有3项课题获得中国教育审计学会立项资助,其中中南大学的《建设工程项目审计质量评价体系研究》获得一类课题立项资助;湘潭大学、湖南新葡新京省教育审计学会的《内部经济责任审计价值评价体系构建与应用研究--基于高校内部经济责任审计结果利用现状调查分析的视角》和湖南新葡新京大学《高校科研经费管理与绩效审计量化计算建模研究》均获得二类课题立项资助。

2011年学会各会员单位还积极参与了中国内部审计协会、湖南新葡新京省内部审计协会组织的理论研讨活动,湘潭大学审计处与湘潭市内审协会合作的研究论文获得中国内部审计协会二等奖。

(三)围绕教育审计实践,积极开展审计人员的业务培训和考察交流

针对我省教育系统建设项目审计的实际情况,特别是广大会员对基建审计业务常识的强烈需求,2011417日至22日,湖南新葡新京省教育厅、湖南新葡新京省教育审计学会联合举办了教育基建审计业务培训班。来自全省101个内部审计机构共117名基建审计人员参加了培训。此次培训聘请在建设项目审计战线有丰富理论和实践经验的专家主讲了七场讲座。专家们结合具体案例,详细先容了建设项目立项、勘察设计、招投标、合同、施工、竣工结算、决算等全过程跟踪审计的内容、方法、要点及难点。中南大学审计处处长杨明亮阐述了建设工程项目全过程审计概论以及建设工程项目全过程中立项、合同、竣工财务决算审计等内容;中南大学审计处副处长丁红华结合实际工作讲解了建设工程项目勘察设计、招投标、清单审计以及建设工程项目施工、竣工结算设计等问题;天职(北京)国际工程项目管理有限企业高管曾宪喜讲解了工程结算土石比的认定和工程结算方式的选择;湖南新葡新京众信工程造价咨询有限企业总经理许卫华从建设工程审计常见问题入手,理论联系实际,解读了事前审计的作用、工程造价审计中如何快速发现存在的造价问题或疑点、工程造价审计应重点关注的合同条款、设计资料的收集、签证管理、材料价格管理、建设工程投资项目管理的法律风险等问题。培训中,专家们还就学员们提出的具体问题进行了答疑,培训取得了良好的效果。

20117月底,湖南新葡新京省教育厅、湖南新葡新京省教育审计学会组织高校内部审计人员20余人参加了在厦门国家会计学院举办的“湖南新葡新京省高校财务人员研修班”,系统地对高校财务管理、支出绩效评价、国家中长期教育改革和发展规划纲要、非税收入和国库集中支付制度以及高校会计改革、内控风险等常识进行了专题学习。

根据2011年工作计划,湖南新葡新京省教育审计学会还组织12所高校审计机构负责人及审计骨干共14人于20111020日赴云南考察学习。代表团重点考察了云南省高校特别是云南中医学院的审计监督机制和新校区建设的全过程监督经验和做法。

(四)以学会网站为平台,促进学会的宣传和交流

2011年学会进一步加强了湖南新葡新京省教育审计网网站维护管理与信息发布工作。截至20111115,湖南新葡新京省教育审计网共发布各类信息62条,其中:“学会通知”栏目发布7条,“工作动态”栏目发布34条,“学习园地”栏目发布8条,“焦点图片”栏目发布9条,“法规制度”栏目发布4条。

为更好地做好学会信息工作,2011年学会在各会员单位上报信息工作人员的基础上组建了一支审计信息员队伍,由39名兼职信息工作人员组成,其中高校31名,市州县8名。

2011年学会还积极发动会员单位向中国教育审计网和《教育审计》杂志上传信息和论文。截至20111115,通过中国教育审计网和《教育审计》杂志发布湖南新葡新京省教育审计各类信息14条,其中:中国教育审计网“动态与信息”栏目发布9条,中国教育审计网“学习与采风”栏目发布2条,《教育审计》杂志(2011年第1期)“审计短波”栏目发布1条,《教育审计》杂志(2011年第2期)“学会信息”栏目和“审计短波”栏目各发布1条。

2011年在学会信息工作中,一批会员单位表现积极,如中南大学审计处、吉首大学审计处、湖南新葡新京大学审计处、湘潭大学审计处等。

(五)“以点带面”,促进片组活动开展

2011527,湖南新葡新京大学和中南大学共同承办了湖南新葡新京省教育审计学会湘北(高校)片组理论研讨会,来自18所高校共47名代表参加了会议。此次研讨会的主题是“新《规定》背景下高校经济责任审计所面临的热点、难点和焦点问题”。研讨会上,7所高校的代表就“如何界定经济责任”、“经济责任审计中的难点与对策”、“内部控制在经济责任审计中的运用”、“高校经济责任审计中外对比和思考”等问题作了主题发言。与会代表们围绕研讨主题进行了热烈讨论、充分交流。

20111021,湖南新葡新京省教育审计学会湘中(高校)片组交流会议在湖南新葡新京工程学院召开,来自株洲、湘潭、娄底、邵阳四个地区的六所本科院校、两所专科学校和九所高职院校的审计人员共35人参加了会议。交流会上,湘潭大学、邵阳学院、湖南新葡新京科技大学、湖南新葡新京人文科技学院、湖南新葡新京工程学院分别围绕“内部经济责任审计价值评价体系的构建与应用”、“高校内部经济责任审计的难点和对策”、“高校领导干部经济责任审计的几个问题”等主题做了专题发言。与会代表还就高校领导干部经济责任审计中由“先离后审”向“先审后离”转变中遇到的问题和难点,以及怎样推行和完善任中审计的对策等进行了深层次的探讨和分析,提出了许多切实可行的具有操作性的意见与建议。

2011115119湖南新葡新京省教育审计学会湘南(地州市)片组理论研讨会在永州葡京市召开。衡阳市、郴州市和永州葡京市教育系统共五十余人参加了会议,提交会议研讨交流的论文58篇,涉及教育审计理论、实务操作、审计现代化规划与设想等诸多方向。

20111121-23日学会会长解新民同志和副会长邱德同志参加了在海南省海口市召开的中国教育审计学会中南、西南片组会议。

此外,在2008-2010年度全国内部审计先进集体、先进工编辑的评选中湘潭大学、湖南新葡新京理工学院荣获先进集体称号,中南大学杨明亮同志、衡东县教育局审计股吴小玲同志荣获先进工编辑称号;在2008-2010年度湖南新葡新京省内部审计先进集体、先进工编辑的评选中全省教育系统有25家单位荣获先进集体称号,26位个人荣获先进工编辑称号。

总之,2011年学会基本完成了年初预定的工作计划。这些成绩的取得,首先要感谢湖南新葡新京省教育厅杨定忠副厅长、财务建设处侯荣建处长、邱德副处长以及陈艳辉同志的关心和大力支撑,要感谢学会各专业委员会负责人和学会各工作人员的辛勤劳动和无私奉献,更要感谢在座的各位同志的支撑、配合和理解!在此让大家以热烈的掌声对关心、支撑学会工作的各届人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、2012年学会工作思路

2012年湖南新葡新京省教育审计学会将在湖南新葡新京省教育厅的正确领导下和全体会员的大力支撑下,紧密结合我省教育审计工作发展的实际,进一步强化学会自身建设,努力增强学会工作活力,积极调动学会会员的积极性,更有特色、更有活力、更有朝气的开展各项工作,同时协助好教育厅财务建设处做好2012年的教育审计工作,进一步为湖南新葡新京教育审计工作服好务,为广大会员服好务,积极推动我省教育审计事业的发展。学会将主要开展以下工作:

1、在加强学会自身建设基础上,进一步强化学会的服务意识,积极发挥学会的桥梁和纽带作用,把学会建设成为会员的“家”。

2、加强对课题研究的管理和引导,并组织好课题成果的评审工作。

3、有针对性的举办一期财务审计(绩效审计或专项审计调查)案例培训班;组织一个高级研修班到教育审计工作开展较好的省市进行交流学习。

4、以湖南新葡新京省教育审计网为平台,加强对学会工作和会员动态的信息宣传工作,加强对兼职信息员队伍的管理和培训。

5、进一步促进片组活动的开展和片组间的互动交流。

特此报告!

 

 

湖南新葡新京省教育审计学会

20111214

 

 

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